سوف نقوم في هذه المادة دراسة أحد أهم موضوعات القانون الإداري وهو " الوظيفة العامة"، دراسة موضوعات ترتبط بالموظفالعام والإدارة العامة وحياته الوظيفية، تأسيسا للوصول للمحور الأخير الذين نبين فيه نهاية العلاقة الوظيفية، وسنتناول مفردات المادة في عرض التكوين المحور بدراسة مفهوم الوظيفة العامة
وهذا تمهيدا لدراستنا للنظام التأديبي، وهذا نظرا لأهمية دراستنا هذه في التأسيس
لدراستنا لكل ما هو مرتبط بالتأديب والذي يوقع على كل شخص يحمل وصف موظف عام، نقسم دراستنا لمفردات المادة عللا النحو التالي:
المحور الأول: مفهوم الوظيفة العامة والموظف العام
يتناول المحور تعريف الوظيفة العامة حسب الأنظمة الوظيفية الموجودة،مبرزين النظامين الموجودين في مجال الوظيفة العامة، وإبراز مزاياها في كل نظام وظيفي وعيوبها، وتعريف الوظيفة العامة فيهما، مع إبراز موقف المشرع الجزائري من هذه الانظمة الوظيفية.
ثم نتناول تعريف الموظف العام والفرق بينه وبين العامل، مبرزين التعاريف المختلفة فقهية وقضائية وتشريعية حسب ما تناولته تشريعات الوظيفة العمومية في الجزائر.
ثم نتناول تحليل طبيعة العلاقة القانونية بين الموظف العام والدولة مبرزين النظريات الفقهية الثلاث التي ظهرت مع تقييمها، وإبراز موقف المشرع الجزئري منها، والآثار المترتبة على الأخذ بكل تكييف,
المحور الثاني: مصادر الوظيفة العامة
نتناول في هذا المحور مختلف المصادر القانونية التي تستقي منها الوظيفةالعمومية مصدرها، مع الإشارة لعدد من النصوص القانونية في كل مصدر على سبيل المثال لا الحصر,
المحور الثالث: الدخول للحياة الوظيفية
نستعرض في هذا المحور شروط الترشح للوظيفة العمومية والاستثناءات الواردة في النصوص الخاصة في هذا المجال، وإبراز طرق انتقاء الموظفين والتنظيمات الصادرة في هذا المجال.
نتولى في مرحلة لاحقة دراسة كيفية الانتقال من صفة الموظف المتربص للموظف المرسم، وإبراز الاختلاف بين الصفتين.
المحور الرابع: حقوق وواجبات الموظف العام
نستعرض مختلف الحقوق المكرسة للموظف العام بموجب الأمر رقم 06/03،مع شرح مفصل لأهم الحقوق لاسيما المالية والوظيفية، ثم نستعرض الواجبات الوظيفية التي تقع على عاتق الموظف العام، مع شرح مفصل لأهمها.
المحور الخامس: النظام التأديبي للموظف العام
نستعرض في هذا المحور الأخطاء التأديبية والعقوبات التأديبية، والتمييز بين الخطأ التأديبي والجريمة التأديبية.
المحور السادس: نهاية المسار المهني للموظف العام
نستعرض في هذا
المحور طرق نهاية المسار المهني للموظف العام العادية وغير العادية، حسب ما هو
وارد في أحكام الأمر رقم 06/03 المعدل والمتمم.
- معلم: sana Boulagouas